《寧夏回族自治區中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》政策解讀

2019-04-25 12:00:00 聯眾公眾號

     近日,自治區工業和信息化廳印發了新修訂的《寧夏回族自治區中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》(寧工信規范發〔2019〕4號,以下簡稱《辦法》)。現就《辦法》有關內容解讀如下:

01

《辦法》修訂的背景和意義

    自2012年起,自治區先后認定了71家示范平臺,其中國家級示范平臺10家。幾年來,示范平臺不斷完善服務功能,提高服務能力,組織帶動社會服務資源,主動開展公益性服務,積極承擔政府部門委托任務,有效發揮示范帶動作用,成為中小企業服務體系的骨干力量和推動大眾創業、萬眾創新的重要支撐。2017年7月,工業和信息化部發布了新修訂的《國家中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》,對中小企業公共服務示范平臺提出了新要求。為進一步與當前中小企業的“雙創”需求緊密結合,突出示范平臺服務創新的能力,與國家示范平臺保持一致性,對《辦法》進行了修訂。《辦法》的出臺對示范平臺的培育和建設作出了新指導,為中小企業創業創新注入了新動力,為中小企業持續健康發展提供了新支撐。

02

《辦法》修訂的主要內容

      (一)突出創新服務,支撐中小企業創新驅動發展。《辦法》在總則中明確,示范平臺是“圍繞大眾創業、萬眾創新”為中小企業提供公共服務的平臺,并增加“應當在創新服務模式,集聚創新資源,推進線上線下服務結合,促進服務與需求精準對接,激發中小企業創新活力、發展潛力和轉型動力,推動創新驅動發展方面具有突出的特色優勢和示范性”的條件。這是在鼓勵大眾創業、萬眾創新的新形勢下,對平臺示范性賦予的新內涵。示范平臺要不斷創新服務模式,整合集聚創新資源,主動了解中小企業需求,有的放矢提供精準服務,為中小企業創新驅動發展提供有力支撐。


      (二)將大企業納入申報范圍,促進大中小企業融通發展。《辦法》將大企業納入申報范圍,明確示范平臺的申報主體為“中小企業服務機構、社會中介機構、技術服務機構、科研院所、基于互聯網等面向中小企業提供創業創新服務的企業”,積極吸納不斷涌現出的資源整合能力強、專業化程度高、服務模式新的面向中小企業提供服務的大企業成為示范平臺,同時引導鼓勵更多的大企業面向中小企業開展公共服務,有效發揮大企業在技術、人才、資金、資源等方面的優勢,為中小企業發展提供立體化、全方位的支撐,帶動產業鏈上下游中小企業協同研發、協同制造、協同發展,推動形成優勢互補、相互服務、利益共享的產業生態,從而實現大中小企業融通發展。 


      (三)調整申報條件和功能要求。根據近幾年示范平臺運行情況,將示范平臺認定條件和功能要求做了適當調整,將示范平臺認定條件中,集聚服務機構2家以上調整為3家以上,主要服務于中小企業集聚的區域和行業的內容刪除。將示范平臺功能要求中,信息服務年組織開展服務活動2次以上調整為4次以上,技術服務年開展服務活動2次以上調整為3次以上,創業服務年開展創業項目洽談咨詢、推進活動2次以上調整為4次以上,融資服務年開展活動2次以上調整為3次以上,并明確了融資服務機構融資金額標準為2億元,融資擔保機構年新增擔保額為5億元以上;咨詢服務年組織開展活動2次以上調整為3次以上。將撤銷示范平臺的5種情形予以刪除,用“如有違法違規等行為”代替。


      (四)簡化示范平臺管理。將示范平臺3年復核制調整為到期申報制,每次認定有效期三年,在有效期滿當年可再次申報。取消市級主管部門和自治區級主管部門3年一次的測評和審核,簡化管理程序。


      (五)強化政策引導,支持示范平臺全面升級服務功能。《辦法》中首次提出“建立服務績效考評制度。每年定期對示范平臺上一年度服務績效進行考評,對考評優良的示范平臺予以重點支持”,推動示范平臺提檔升級,引導示范規范服務供給,為中小企業提供高水平、高質量服務。


在創業的道路上同行

讓我們攜起手來,面對創業帶來的喜悅和困難,共創美好明天

寧公網安備 64040202000089號

在线国产草